（原标題：事(shì)關5G建設、流量降費！兩(liǎng)部門要做這(zhè)10件事(shì)）

中新經(jīng)緯客戶端5月8日電 據工信部網站8日消息，工信部、國(guó)資委聯合印發(fā)《關于開(kāi)展深入推進(jìn)寬帶網絡提速降費、支撐經(jīng)濟高質量發(fā)展2019專項行動的通知》(下稱“《通知》”)，提出加快5G網絡建設進(jìn)程，繼續推動5G技術研發(fā)和産業化；實現中小企業寬帶和中小企業專線平均資費均降低15%，内地與港澳地區間流量漫遊費降低30%；推動移動流量平均資費降低20%以上；加快應用基礎設施IPv6改造進(jìn)度等。

資料圖：中國(guó)電信在今年博鳌亞洲論壇新聞中心設置“5G+4K+VR”體驗服務點 中新社記者駱雲飛 攝

據兩(liǎng)部門介紹，上述《通知》旨在開(kāi)展“雙G雙提”，推動固定寬帶和移動寬帶雙雙邁入千兆(G比特)時代，100M及以上寬帶用戶比例提升至80%，4G用戶滲透率力争提升至80%；開(kāi)展“同網同速”，推動行政村4G和光纖覆蓋率雙雙超過(guò)98%，實現農村寬帶網絡接入能(néng)力和速率基本達到城市同等水平；開(kāi)展“精準降費”，推動基礎電信企業面(miàn)向(xiàng)全國(guó)建檔立卡貧困戶給予最大折扣基礎通信資費優惠，中小企業寬帶平均資費降低15%，内地與港澳地區間流量漫遊費降低30%，移動網絡流量平均資費降低20%以上。

具體來看，《通知》共計包括十項具體重點任務：

一是開(kāi)展千兆寬帶入戶示範。持續擴大光纖寬帶覆蓋範圍，光纖接入端口占比超過(guò)90%。推動基礎電信企業在超過(guò)300個城市部署千兆寬帶接入網絡，千兆寬帶覆蓋用戶規模超過(guò)2000萬。研究制定千兆城市評價指标，開(kāi)展千兆寬帶應用示範，全年新增千兆寬帶用戶(含家庭用戶和政企用戶)40萬。

二是推動移動網絡擴容升級。針對(duì)流量熱點區域以及覆蓋薄弱地區，進(jìn)一步完善4G網絡覆蓋，加大載波聚合等4G演進(jìn)技術的部署力度，全年擴容及新建4G基站超過(guò)60萬個。繼續推動5G技術研發(fā)和産業化，促進(jìn)系統、芯片、終端等産業鏈進(jìn)一步成(chéng)熟；組織開(kāi)展5G國(guó)内标準研制工作，加快5G網絡建設進(jìn)程，着力打造5G精品網絡；指導各地做好(hǎo)5G基站站址規劃等工作，進(jìn)一步優化5G發(fā)展環境。

三是深化電信普遍服務試點。加大對(duì)“三區三州”深度貧困地區寬帶網絡建設支持力度。繼續支持行政村和偏遠地區4G基站建設，實現行政村4G覆蓋率超過(guò)98%。組織開(kāi)展行政村通寬帶情況全面(miàn)摸查，推動尚未安裝普遍服務定制光貓的行政村新增寬帶用戶優先安裝普遍服務定制光貓，逐步實現對(duì)全國(guó)行政村通寬帶情況的動态精準掌握。

四是持續完善網絡架構。持續做好(hǎo)互聯互通工作，進(jìn)一步推進(jìn)骨幹網網間帶寬擴容，優化我國(guó)骨幹網絡架構和流量調度機制，實現網間擴容2500G。加快國(guó)際通信網絡出入口帶寬擴容，優化國(guó)際互聯網流量調度。鼓勵基礎電信企業積極開(kāi)展試點示範，利用多種(zhǒng)技術提升網絡效率和服務能(néng)力。

五是增強互聯網應用能(néng)力。引導和支持互聯網企業在中西部省份和東北地區加強CDN(内容分發(fā)網絡)節點建設，推動CDN向(xiàng)網絡邊緣延伸，實現互聯網信息源的高速接入和就近訪問，持續改善用戶上網體驗。加快應用基礎設施IPv6改造進(jìn)度，推動數據中心運營企業完成(chéng)大型以上數據中心内部網絡和出口設備的IPv6改造，推動CDN服務企業完成(chéng)CDN節點的IPv6改造，實現開(kāi)通IPv6帶寬達到IPv4帶寬的10%，推動雲服務平台企業完成(chéng)70%的公有雲産品IPv6改造。

六是着力遠程教育網絡覆蓋。加快提升學(xué)校網絡接入和帶寬能(néng)力，實現全國(guó)中小學(xué)寬帶網絡接入率達到97%以上。推動基礎電信企業面(miàn)向(xiàng)遠程教育推出免費提速、資費折扣等網絡提速降費舉措。推動制訂遠程教育網絡、應用質量等标準規範，面(miàn)向(xiàng)不同規模學(xué)校開(kāi)展多種(zhǒng)類型遠程教育教學(xué)提供指導支持。

七是提升遠程醫療網絡能(néng)力。持續提升農村地區醫療機構寬帶網絡覆蓋水平。結合遠程醫療需求，改造提升遠程醫療網絡，面(miàn)向(xiàng)縣級以上醫院和醫聯體逐步推動專網覆蓋。配合衛生健康委開(kāi)展“互聯網+健康扶貧”應用試點，繼續擴大試點範圍，加強試點經(jīng)驗推廣。

八是推動移動物聯網應用蓬勃發(fā)展。面(miàn)向(xiàng)物流等移動物聯網應用需求，進(jìn)一步升級NB-IoT(窄帶物聯網)網絡能(néng)力，持續完善NB-IoT網絡覆蓋。建立移動物聯網發(fā)展監測體系，促進(jìn)各地NB-IoT應用和産業發(fā)展。組織NB-IoT優秀應用案例征集活動，推廣典型應用。鼓勵行業間、産業鏈各方加強合作，推動車聯網、工業互聯網等應用規模發(fā)展。

九是推動開(kāi)展精準降費。推動基礎電信企業對(duì)全國(guó)建檔立卡貧困戶基礎通信資費給予最大折扣優惠。面(miàn)向(xiàng)支持中小企業發(fā)展，鼓勵基礎電信企業爲中小企業推出更有針對(duì)性的優惠資費方案和企業信息化綜合解決方案，實現中小企業寬帶和中小企業專線平均資費均降低15%。面(miàn)向(xiàng)粵港澳大灣區建設，推動降低内地與港澳地區間流量漫遊費，實現資費降低30%。通過(guò)推廣大流量套餐産品、降低老用戶套餐外流量單價等方式，推動移動流量平均資費降低20%以上。

十是進(jìn)一步規範套餐設置。督促電信企業嚴格落實《工業和信息化部關于進(jìn)一步規範電信資費營銷行爲的通知》，确保降費實實在在，消費者明明白白。推動完善資費公示制度，要求電信企業“清單式”公示面(miàn)向(xiàng)公衆市場銷售的所有在售資費方案。減少在售套餐數量，2019年在售套餐數量較2018年底減少15%，鼓勵電信企業在部分地區開(kāi)展“業務單價+使用折扣”階梯定價資費試點。保障用戶自由選擇權，嚴禁限制老用戶選擇新套餐等行爲，切實增強用戶獲得感。

兩(liǎng)部門強調，要完善政策支持，指導基礎電信企業進(jìn)一步強化電信基礎設施共建共享；加強市場監管，嚴厲打擊無證經(jīng)營、超範圍經(jīng)營和層層轉租轉售等非法經(jīng)營行爲，協調處理電信企業、互聯網企業在重點、熱點領域的競争糾紛。(中新經(jīng)緯APP)